Наименование

группы
должностей

Требования к кандидатам

1) Старшая группа должностей в области профессиональной служебной деятельности «Регулирование в сфере жилищно-коммунального комплекса и строительства» по виду профессиональной служебной деятельности «Осуществление государственного строительного надзора»

1. Гражданство Российской Федерации.

2. Достижение возраста 18 лет.

3. Владение государственным языком Российской Федерации.

4. Наличие высшего образования по следующим специальностям, направления подготовки, профессиональному уровню: направлению «Строительство», «Техника и технологии строительства», или иные специальности, направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.

Требования к стажу гражданской службы (государственной службы иных видов), либо к стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки, не предъявляются.

5. Знания и умения:

Наличие базовых знаний:

Наличие базовых знаний:

Государственного языка Российской Федерации (русского языка);

Основ Конституции Российской Федерации, законодательства о гражданской службе, законодательства о противодействии коррупции;

В области информационно-коммуникационных технологий:

1) основ информационной безопасности и защиты информации;

2) основных положений законодательства о персональных данных, включая:

а) понятие персональных данных, принципы и условия их обработки;

б) меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах;

3) общих принципов функционирования системы электронного документооборота, включая перечень обязательных сведений о документах, используемых в целях учёта и поиска документов в системах электронного документооборота;

4) основных положений законодательства об электронной подписи, включая:

а) понятие и виды электронных подписей;

б) условия признания электронных документов, подписанных электронной подписью, равнозначными документами на бумажном носителе, подписанными собственноручной подписью;

Основ делопроизводства и документооборота;

Правил делового этикета.

Наличие профессиональных знаний:

В сфере законодательства Российской Федерации:

1) Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов;

2) Указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации;

3) Градостроительного кодекса Российской Федерации;

4) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

5) Федеральный закон от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ                                 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;

6) Постановления Правительства Российской Федерации                     от 01.12.2021 № 2161 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора»;

7) Устава Ульяновской области, законов Ульяновской области, договоров и соглашений Ульяновской области, иных нормативных правовых актов Ульяновской области, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению должностных обязанностей, указанных в должностном регламенте;

Иные профессиональные знания:

1) структуры и полномочий органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области;

2) основ экономики, организации труда, методов проведения переговоров, передового отечественного и зарубежного опыта в установленной сфере, методов управления коллективом, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, порядка работы со служебной информацией, организации работы по эффективному взаимодействию со структурными подразделениями в соответствии с профилем деятельности, правил охраны труда и противопожарной безопасности, служебного распорядка, правил делового этикета, основ делопроизводства (включая основ электронного документооборота «CompanyMedia»);

3) законодательства в области противодействия коррупции.

Наличие функциональных знаний:

1) Федеральных конституционных законов, Указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, законодательства в области противодействия коррупции;

3) законодательных и иных нормативных правовых актов, строительных норм и правил, касающихся деятельности в области государственного строительного надзора, применения строительных конструкций и строительных материалов;

4) требований СНиПов и ГОСТов (сводов правил и норм) по вопросам, относящимся к градостроительной деятельности;

5) института предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган;

6) основ экономики, организации труда;

7) передового опыта в установленной сфере;

8) правил охраны труда и противопожарной безопасности, правил внутреннего служебного распорядка;

9) инструкции по делопроизводству;

10) правил делового этикета;

11) в области истории.

2.6. Наличие базовых умений:

1) умение мыслить системно (стратегически);

2) умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;

3) коммуникативные умения;

4) умение управлять изменениями;

5) умения в области информационно-коммуникационных технологий:

а) умение оперативно осуществлять поиск необходимой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

б) умение работать со справочными нормативно-правовыми базами, а также государственной системой правовой информации «Официальный интернет-портал правовой информации» (pravo.gov.ru);

в) умение создавать и получать электронные сообщения с помощью служебной электронной почты или иных ведомственных систем обмена электронными сообщениями, включая работу с вложениями;

г) умение работать с текстовыми документами, электронными таблицами и презентациями, включая их создание, редактирование и форматирование, сохранение и печать;

д) умение работать с общими сетевыми ресурсами (сетевыми дисками, папками);

6) управленческие умения:

а) умение руководить подчинёнными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать её выполнение;

б) умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;

в) умение вести деловые переговоры с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций.

Наличие профессиональных умений:

1) обеспечения своевременного и в полном объёме выполнения поручений в области регионального государственного строительного надзора;

2) проведения анализа и обобщения информации при осуществлении надзорных мероприятий;

2.8. Наличие функциональных умений:

1) уверенный пользователь при работе с программными продуктами, используемые при осуществлении строительного надзора;

2) планирование работы;

3) контроль и анализ реализуемых решений;

4) подготовки и редактирования документов на высоком стилистическом уровне;

5) своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, приводящих к конфликту интересов;

6) работы в системе электронного документооборота.

7) навыки организации и обеспечения прохождения в государственном органе государственной гражданской службы Ульяновской области.

6. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ:

1) проводить контрольные (надзорные) мероприятия в части соответствия выполняемых работ и применяемых строительных материалов и изделий в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ проектной документации, утвержденной в соответствии с требованиям Градостроительного Кодекса Российской Федерации (в том числе с учетом изменений, внесенных в рабочую документацию и являющихся частью такой проектной документации) и (или) информационной модели;

2)      вести учет и анализ нарушений, выявленных в ходе контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении регионального государственного строительного надзора;

3) выдавать предписания об устранении нарушений градостроительного законодательства, обязательные для исполнения застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство;

4) осуществлять контроль за своевременным исполнением выданных предписаний;

5)      в случае выявления административных правонарушений в области строительства, составлять протоколы об  административных правонарушениях в пределах полномочий;

6) осуществлять контроль за своевременным исполнением наложенных по составленным административным протоколам взысканий;

7)      подготавливать заключения о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям, указанным в части 16 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, либо мотивированный отказ в выдаче указанных заключений;

8) не допускать нецелевого и (или) неправомерного и (или) неэффективного использования средств областного бюджета и государственного имущества;

9) осуществлять подготовку материалов для корректной работы в информационных системах;

10)    осуществлять контроль при заполнении, ведении и своевременной актуализации сведений по государственным услугам в Федеральном реестре государственных услуг;

11)    подготавливать ответы на поручения в соответствии с Инструкцией по делопроизводству;

12)    вести работу по наполнению официального сайта Агентства;

13)    осуществлять заполнение, ведение и своевременную актуализацию в государственных информационных системах информацию о контрольных (надзорных) мероприятиях, связанных с осуществлением государственного строительного надзора с размещением соответствующих актов, содержащих результаты осуществления таких мероприятий в сроки, установленные действующим законодательством;

14) рассматривать жалобы и обращения граждан, общественных объединений, предприятий и организаций, в сроки, установленные действующим законодательством;

15) уведомлять заместителя руководителя – директора департамента Агентства о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

16) составлять отчеты о проделанной работе;

17) оказывать консультативную помощь гражданам и организациям в пределах своей компетенции;

18) соблюдать нормы Кодекса профессиональной этики сотрудников Правительства Ульяновской области и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и Стандарта ведения телефонных разговоров;

19) принимать на себя дополнительный объём поручений руководящего состава Агентства при осуществлении регионального государственного строительного надзора.

3.3. В целях исполнения возложенных должностных обязанностей главный специалист-эксперт имеет право:

1) информировать заместителя руководителя – директора департамента о выявленных недостатках в работе в пределах своей компетенции;

2) вносить заместителю руководителя – директору департамента предложения по совершенствованию работы, конструктивные предложения по оптимизации деятельности, предлагать новые пути решения существующих задач;

3) принимать участие в совещаниях, семинарах и других мероприятиях по вопросам, отнесённым к компетенции департамента государственного строительного надзора Агентства;

4) запрашивать от застройщиков, технических заказчиков, строительных, проектных организаций и предприятий по производству строительных материалов, конструкций и изделий проектные и другие материалы, связанные с выполнением строительно-монтажных работ и производством строительных материалов;

5) запрашивать от исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, независимо от их формы собственности информацию и другие материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей.

6)      требовать от застройщика, технического заказчика представления результатов выполненных работ, исполнительной документации.

7)      требовать от застройщика, технического заказчика проведение обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если это требуется при проведении строительного контроля, но не было осуществлено.

8)      беспрепятственно посещать объекты капитального строительства, расположенные на территории Ульяновской области, для осуществления регионального государственного строительного надзора;

9) получать от подразделений, образованных в Правительстве Ульяновской области, исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, иных лиц и организаций информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

10) пользоваться в установленном порядке средствами правового, документационного, информационного, материально-технического и иного обеспечения, имеющимися в распоряжении Правительства Ульяновской области или исполнительного органа государственной власти Ульяновской области;

11) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области;

Осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области, приказами, распоряжениями и поручениями руководящего состава Агентства.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению может быть привлечён к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области.

7. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности оцениваются по следующим показателям:

1)      своевременность решения поставленных задач;

2) производительность, соблюдения дисциплины (отсутствие прогулов, опозданий и т.п.);

3) заинтересованность в выполняемой работе, использование профессионального подхода при решении поставленных задач;

4) отсутствие замечаний со стороны руководства;

5) своевременное представление качественных отчётов и аналитических материалов;

6) выполняемый объём работы и интенсивность труда (количество проведённых мероприятий рабочего характера);

7) своевременность выполнения поручений и рассмотрения обращений граждан и организаций;

8) качество выполненной работы (подготовка документов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, грамотное составление документа, отсутствие стилистических и грамматических ошибок);

9) профессиональная компетентность (знание законодательных, нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);

10) способность чётко организовывать выполнение порученных заданий, умение рационально расставлять приоритеты.

2) Ведущая группа должностей в области профессиональной служебной деятельности «Регулирование в сфере жилищно-коммунального комплекса и строительства» по виду профессиональной служебной деятельности «Осуществление государственного строительного надзора»

1. Гражданство Российской Федерации.

2. Достижение возраста 18 лет.

3. Владение государственным языком Российской Федерации.

4. Наличие высшего образования по следующим специальностям, направления подготовки, профессиональному уровню: направлению «Строительство», «Техника и технологии строительства», или иные специальности, направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.

Требования к стажу гражданской службы (государственной службы иных видов), либо к стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки, не предъявляются.

5. Знания и умения:

Наличие базовых знаний:

Государственного языка Российской Федерации (русского языка);

Основ Конституции Российской Федерации, законодательства о гражданской службе, законодательства о противодействии коррупции;

В области информационно-коммуникационных технологий:

1) основ информационной безопасности и защиты информации;

2) основных положений законодательства о персональных данных, включая:

а) понятие персональных данных, принципы и условия их обработки;

б) меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах;

3) общих принципов функционирования системы электронного документооборота, включая перечень обязательных сведений о документах, используемых в целях учёта и поиска документов в системах электронного документооборота;

4) основных положений законодательства об электронной подписи, включая:

а) понятие и виды электронных подписей;

б) условия признания электронных документов, подписанных электронной подписью, равнозначными документами на бумажном носителе, подписанными собственноручной подписью;

Основ делопроизводства и документооборота;

Правил делового этикета.

Наличие профессиональных знаний:

В сфере законодательства Российской Федерации:

1) Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов;

2) Указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации;

3) Градостроительного кодекса Российской Федерации;

4) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

5) Федеральный закон от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ                             «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;

6) Постановления Правительства Российской Федерации                                от 01.12.2021 № 2161 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора»;

7) Устава Ульяновской области, законов Ульяновской области, договоров и соглашений Ульяновской области, иных нормативных правовых актов Ульяновской области, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению должностных обязанностей, указанных в должностном регламенте;

Иные профессиональные знания:

1) структуры и полномочий органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области;

2) основ экономики, организации труда, методов проведения переговоров, передового отечественного и зарубежного опыта в установленной сфере, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, порядка работы со служебной информацией, организации работы по эффективному взаимодействию со структурными подразделениями в соответствии с профилем деятельности, правил охраны труда и противопожарной безопасности, служебного распорядка, правил делового этикета, основ делопроизводства (включая основ электронного документооборота «CompanyMedia»);

3) законодательства в области противодействия коррупции.

Наличие функциональных знаний:

1) Федеральных конституционных законов, Указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, законодательства в области противодействия коррупции;

3) законодательных и иных нормативных правовых актов, строительных норм и правил, касающихся деятельности в области государственного строительного надзора, применения строительных конструкций и строительных материалов;

4) требований СНиПов и ГОСТов (сводов правил и норм) по вопросам, относящимся к градостроительной деятельности;

5) института предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган;

6) основ экономики, организации труда;

7) передового опыта в установленной сфере;

8) правил охраны труда и противопожарной безопасности, правил внутреннего служебного распорядка;

9) инструкции по делопроизводству;

10) правил делового этикета;

11) в области истории.

Наличие базовых умений:

1) умение мыслить системно (стратегически);

2) умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;

3) коммуникативные умения;

4) умение управлять изменениями;

5) умения в области информационно-коммуникационных технологий:

а) умение оперативно осуществлять поиск необходимой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

б) умение работать со справочными нормативно-правовыми базами, а также государственной системой правовой информации «Официальный интернет-портал правовой информации» (pravo.gov.ru);

в) умение создавать и получать электронные сообщения с помощью служебной электронной почты или иных ведомственных систем обмена электронными сообщениями, включая работу с вложениями;

г) умение работать с текстовыми документами, электронными таблицами и презентациями, включая их создание, редактирование и форматирование, сохранение и печать;

д) умение работать с общими сетевыми ресурсами (сетевыми дисками, папками);

6) управленческие умения:

а) эффективно планировать, организовывать работу и контролировать её выполнение;

б) умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;

в) умение вести деловые переговоры с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций.

Наличие профессиональных умений:

1) обеспечения своевременного и в полном объёме выполнения поручений в области регионального государственного строительного надзора;

2) проведения анализа и обобщения информации при осуществлении надзорных мероприятий;

Наличие функциональных умений:

1) уверенный пользователь при работе с программными продуктами, используемые при осуществлении строительного надзора;

2) планирование работы;

3) контроль и анализ реализуемых решений;

4) подготовки и редактирования документов на высоком стилистическом уровне;

5) своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, приводящих к конфликту интересов;

6) работы в системе электронного документооборота;

7) навыки организации и обеспечения прохождения в государственном органе государственной гражданской службы Ульяновской области.

6. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ:

1) проводить контрольные (надзорные) мероприятия в части соответствия выполняемых работ и применяемых строительных материалов и изделий в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ проектной документации, утвержденной в соответствии с требованиям Градостроительного Кодекса Российской Федерации (в том числе с учетом изменений, внесенных в рабочую документацию и являющихся частью такой проектной документации) и (или) информационной модели;

2)      вести учет и анализ нарушений, выявленных в ходе контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении регионального государственного строительного надзора;

3) выдавать предписания об устранении нарушений градостроительного законодательства, обязательные для исполнения застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство;

4) осуществлять контроль за своевременным исполнением выданных предписаний;

5)      в случае выявления административных правонарушений в области строительства, составлять протоколы об административных правонарушениях в пределах полномочий;

6) осуществлять контроль за своевременным исполнением наложенных по составленным административным протоколам взысканий;

7)      подготавливать заключения о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям, указанным в части 16 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, либо мотивированный отказ в выдаче указанных заключений;

8) не допускать нецелевого и (или) неправомерного и (или) неэффективного использования средств областного бюджета и государственного имущества;

9) осуществлять подготовку материалов для корректной работы в информационных системах;

10)    осуществлять контроль при заполнении, ведении и своевременной актуализации сведений по государственным услугам в Федеральном реестре государственных услуг;

11)    подготавливать ответы на поручения в соответствии с Инструкцией по делопроизводству;

12)    вести работу по наполнению официального сайта Агентства;

13)    осуществлять заполнение, ведение и своевременную актуализацию в государственных информационных системах информацию о контрольных (надзорных) мероприятиях, связанных с осуществлением государственного строительного надзора с размещением соответствующих актов, содержащих результаты осуществления таких мероприятий в сроки, установленные действующим законодательством;

14) рассматривать жалобы и обращения граждан, общественных объединений, предприятий и организаций, в сроки, установленные действующим законодательством;

15) уведомлять заместителя руководителя – директора департамента Агентства о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

16) составлять отчеты о проделанной работе;

17) оказывать консультативную помощь гражданам и организациям в пределах своей компетенции;

18) соблюдать нормы Кодекса профессиональной этики сотрудников Правительства Ульяновской области и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и Стандарта ведения телефонных разговоров;

19) принимать на себя дополнительный объём поручений руководящего состава Агентства при осуществлении регионального государственного строительного надзора.

В целях исполнения возложенных должностных обязанностей консультант имеет право:

1) информировать заместителя руководителя – директора департамента о выявленных недостатках в работе в пределах своей компетенции;

2) вносить заместителю руководителя – директору департамента предложения по совершенствованию работы, конструктивные предложения по оптимизации деятельности, предлагать новые пути решения существующих задач;

3) принимать участие в совещаниях, семинарах и других мероприятиях по вопросам, отнесённым к компетенции департамента государственного строительного надзора Агентства;

4) запрашивать от застройщиков, технических заказчиков, строительных, проектных организаций и предприятий по производству строительных материалов, конструкций и изделий проектные и другие материалы, связанные с выполнением строительно-монтажных работ и производством строительных материалов;

5) запрашивать от исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, независимо от их формы собственности информацию и другие материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей.

6)      требовать от застройщика, технического заказчика представления результатов выполненных работ, исполнительной документации.

7)      требовать от застройщика, технического заказчика проведение обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если это требуется при проведении строительного контроля, но не было осуществлено.

8)      беспрепятственно посещать объекты капитального строительства, расположенные на территории Ульяновской области, для осуществления регионального государственного строительного надзора;

9) получать от подразделений, образованных в Правительстве Ульяновской области, исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, иных лиц и организаций информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

10) пользоваться в установленном порядке средствами правового, документационного, информационного, материально-технического и иного обеспечения, имеющимися в распоряжении Правительства Ульяновской области или исполнительного органа государственной власти Ульяновской области;

11) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области;

Осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области, приказами, распоряжениями и поручениями руководящего состава Агентства.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению может быть привлечён к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области.

7. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности оцениваются по следующим показателям:

1)      своевременность решения поставленных задач;

2) производительность, соблюдения дисциплины (отсутствие прогулов, опозданий и т.п.);

3) заинтересованность в выполняемой работе, использование профессионального подхода при решении поставленных задач;

4) отсутствие замечаний со стороны руководства;

5) своевременное представление качественных отчётов и аналитических материалов;

6) выполняемый объём работы и интенсивность труда (количество проведённых мероприятий рабочего характера);

7) своевременность выполнения поручений и рассмотрения обращений граждан и организаций;

8) качество выполненной работы (подготовка документов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, грамотное составление документа, отсутствие стилистических и грамматических ошибок);

9) профессиональная компетентность (знание законодательных, нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);

10) способность чётко организовывать выполнение порученных заданий, умение рационально расставлять приоритеты.