На заседании были рассмотрены следующие вопросы:

- О формировании стандартов обязательных видов работ по содержанию жилого фонда, в зависимости от степени его благоустройства, износа конструктивных элементов здания и инженерных систем;

- О качестве выполненных мероприятий по подготовке систем теплоснабжения к работе в отопительный сезон;

- О повышении уровня правовых знаний собственников жилья и правам потребителей в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

- О повышении уровня комфортного проживания и благоустройства жилых кварталов в зимний период.

                Заместитель начальника Управления доложил информацию по первому вопроса заседания.

Статьями 12, 13 и 14 Жилищного кодекса Российской Федерации                         (далее – Кодекс) определены полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъекта Российской Федерации и ../cgi/online.cgi?req=query&REFDOC=201164&REFBASE=LAW&REFPAGE=0&REFTYPE=CDLT_CHILDLESS_CONTENTS_ITEM_MAIN_BACKREFS&ts=30941147877287420374&lst=0&REFDST=22 органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

Согласно пункту 2 статьи 12 Кодекса ../cgi/online.cgi?req=query&REFDOC=201164&REFBASE=LAW&REFPAGE=0&REFTYPE=CDLT_CHILDLESS_CONTENTS_ITEM_MAIN_BACKREFS&ts=579914787729793649&lst=0&REFDST=602&rmark=1установление требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах относится к компетенции органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений.

Таким образом, вопрос правового регулирования обязательных требований к содержанию общего имущества в многоквартирных домах отнесен законодательством Российской Федерации к исключительной компетенции Российской Федерации.

Частью 3 статьи 39 Кодекса установлено, что  Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила  № 491).

Согласно части ../cgi/online.cgi?req=query&REFDOC=201164&REFBASE=LAW&REFPAGE=0&REFTYPE=CDLT_CHILDLESS_CONTENTS_ITEM_MAIN_BACKREFS&ts=537414787710923906&lst=0&REFDST=101115&rmark=11² статьи 161 Кодекса, пункту 11¹ Правил № 491 минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден такой Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (далее - Минимальный перечень).

Согласно пунктам 3, 5 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 15.05.2013 № 416, проект перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме составляется управляющей организацией с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и представляется собственникам помещений в многоквартирном доме для утверждения на общем собрании.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 162 Кодекса перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, являются существенными условиями договора управления и утверждаются решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. 

Согласно части 7 статьи 156 Кодекса, пункту 31 Правил № 491 при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации.

Кроме того с 01 июля 2015 года введены в действие национальные стандарты Российской Федерации, объединенные в серию «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами».

Применение   национальных стандартов  серии «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами» позволит сформировать единую и эффективную систему управления и содержания многоквартирных домов, обеспечивающую их нормативное техническое состояние, безопасную эксплуатацию и комфортные условия проживания, а так же выполнить требования технических регламентов, санитарно-эпидемиологических требований, Жилищного кодекса Российской Федерации и других нормативных правовых актов.

На основании вышеизложенного формирование  стандартов обязательных видов работ по содержанию жилого фонда в зависимости от степени его благоустройства, износа конструктивных элементов здания и инженерных систем жилищным на уровне субъекта Российской Федерации законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Порядок формирования перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и утверждения такого перечня собственниками помещений в многоквартирном доме установлен вышеуказанными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.